Olá Renato,
o que você pode fazer é o seguinte.
1-Criar um grupo de desconto com o valor do desconto que você deseja
2-Colocar todos os seus clientes nesse novo grupo
3-Definir esse novo grupo como o padrão para todos os novos clientes

Como fazer

ATENÇÃO: FAÇA O BACKUP DO SEU BANCO DE DADOS ANTES DE REALIZAR QUALQUER ALTERAÇÃO

1-Para criar um grupo de desconto, vá até Admin>clientes>grupo de desconto e inserir, vc escolherá o nome e o valor do desconto

2-Na tabela customers do seu banco de dados encontre o group_id do grupo de desconto que você criou. Então em ferramentas>instalar sql patchs rode o seguinte código

UPDATE customers SET customers_group_pricing = XX;

onde "XX" é o valor do group_id do grupo de desconto criado.

3- Para definir como padrão, o novo grupo de desconto que você criou existe algumas maneiras, a melhor que eu achei foi:

Usando o PhpMyAdmin, localizar a tabela customers.customers_group_pricing e no campo padrão(default) alterar o "0" para o "XX" que é o group_id do seu grupo novo.

e é isso.

Boa sorte e aqui vai os links com mais informações
http://www.zen-cart.com/forum/showthread.php?p=715644
http://www.zen-cart.com/forum/showthread.php?t=69499

Abraços